文国栋：玉树定位三江源中心城

    近日，记者在北京采访到青海省玉树州委副书记文国栋。他于去年4月临危受命于玉树地震发生之时，经过一年重新建设新家园，希望玉树“用生态报国，用生态感恩”。

　　文国栋现年42岁，青海湟中人，中央党校研究生学历，从海西州副州长一职调任玉树。他告诉记者：“我们对玉树有三个定位，要建成高原生态商贸、旅游城市，建成三江源地区的中心城市和藏区城乡统筹的先行地区。”

　　玉树藏族自治州是青海省10个自治州之一，37．6万人口中藏族比例大概占98．2％。该州面积占青海省的36．2％，境内有3个国家级保护区：三江源生态保护区、可可西里保护区和龙宝黑颈鹤自然保护区。

　　玉树又被称为江河之源，黄河49％的水量、长江32％和澜沧江15％的水量都来自这里。由于地处藏区的核心位置，玉树周边有很多甘肃、四川甘孜、西藏巴门的藏区百姓长期从事商贸活动，因而，建设三江源中心城市有地利的优势。

　　今年玉树计划完成200亿元左右的重建投资，目前已有557户农牧民入住示范新居，预计到年底将完成全部农牧民住房重建。但也有很多问题困扰着文国栋。

　　“玉树现在跟周边的差距越来越大，因为虫草产量较高，品质较好，大量的收入来自虫草，来自畜牧业的收入每年都在下降。我们占青海省36％的草场面积，但牛羊存栏量不到青海省的10％。”他说，政府也在考虑在保护三江源生态的同时，如何确保农牧民增收。

　　文国栋介绍说：“近两年，牧区城镇化在加速，尤其是玉树重建中村落化的比例非常高，最大的村落聚集了1200多户，有五六千人，村落化的聚集率达到92％。现在有16000多户。结古镇聚集了藏区大量的生态移民，有国家工程性移民，也有自发性移民，由原来的七八万人上升到17万人。”

　　“自治州首府结古历史上就是商贸重镇，村镇化发展使大量人员聚集，生产方式转变，草场不转场，现在面临后续产业的接替问题和稳定问题，还有人们的教育问题。”文国栋说，结古镇现在有大量学校，生态移民能否重视前期教育，要从小学教育开始。大量的牧民不放牧，还要考虑他们后续的职业教育、培训等。

　　文国栋希望能在三江源设置生态特区，如类似高寒高原移民功能的示范区，在这里有免税和畜产品的绿色通道，牧民的就业、养老等各方面的保障能够解决，国家给予特殊的政策。

　　“今后要突出玉树旅游商贸优势产业，重新把农牧业等传统产业抓起来，培育新型产业，把三江源的生态保护作为农牧民的收益性产业来定位，使民生工作和生态保护融为一体，积极探索创新，保护好三江源的生态。”文国栋说。

　　在高原、高寒、严酷的环境下，文国栋和受灾群众一起度过了最艰难的时期，最令他感动的一件事是：在扎西客草原遇上山东日照一位农民，地震当天从家里拿了2000元，自己开手扶拖拉机走了7天7夜赶到玉树帮忙。而这样默默为玉树奉献，关心玉树的人，还有很多。