贵南简介
贵南县位于海南藏族自治州南部，总面积为6649.7平方公里，平均海拔3100米。全县下辖6个乡（3个牧业乡、3个农业乡）73个行政村，是一个多民族聚居区，有藏、汉、回、蒙、土、撒拉等12个民族，全县总人口634542人，其中藏族人口占71.9%。1999年，全县国民生产总值达到10110万元，比 上年增长7.54%，完成计划的101%；工农业总产值达到9827万元，比上年增长5.45%，完成计划的102.05%；第一、二、三产业产值分别科增长4.4%、10.99%、15.28%；农牧民人均收入达到1420.04元，比上年增长15.16%。 全县共产各类仔畜30.43万头（只），产仔率达82.14%；育活25.92万头（只），成活率82.2%；成畜死亡2.43万头（只），死亡率为3.57%；总增牲畜23.49万头（只），总增率34.51%；出栏牲畜27.01万头（只），出栏率39.68%；出售牲畜19.38万头（只），商品率28.47%；母畜比例56.06%，年末牲畜存栏66万头（只）。农业生产共发放支农资金2512万元，粮油总产量达到6978.37万斤，比上年增产697.11万斤，油料总产量3072.24万斤，比上年增产439.71万斤。全县完成成片造林13548亩，完成计划的169.35%，四旁植树26万株，完成计划的130%，其中农田林网21万株，完成计划的116.7%，新育苗108亩，完成计划的120%，封沙育林育草2.1万亩，义务植树28万株，推广杨树深载造林870亩。依法加强土地、草场、林木资源的保护工作，进一步加大执法力度，实行非法开垦草场“一票否决制”，在县政府年终考核中，对发生开荒现象的单位及负责人作了一票否决制处理，特别对顶风作案的个人作出严肃处理。 全县固定资产总投资达9836.9万元，比上年增长143.9%，完成州计划的534.6%，完成县计划的164%。农牧业方面，且县新建围栏56万亩，改造围栏42万米，新建高标准畜棚245座，新建定居点120户，人工种草5.2万亩，灭鼠88.3万亩。水利电力方面，110千伏输变电工程，完成总工程量的80%，森多乡南山供水管道工程等小型水利工程全面完工。交通方面，县城至黄沙头黑色路面全线贯通，尕马羊曲水毁公路修复工程完工。教育卫生方面，新建或 改建了林多乡“绿之风”希望小学、沙沟乡中心小学等16所学校，拉乙亥乡卫生院等6所乡村卫生室。特别是县政府把市政基础设施建设作为发展县域经济、培植财源、创建文明县城的关键措施来抓，总投资达3456.9万元，建设规模空前，完成了县城自来水扩建工程，县城排水工作，县城主街道改造工程，县城文化路黑色路面铺筑工程，城关综合市场、畜产品交易市场、加工修理市场建设工程，16栋沿街个体经营楼工程，7栋办公、住宅楼工程，17栋旧楼改造工程，小公园建设和草坪绿化等工程。 全县完成地方财政收入1302万元，完成州下达任务的100.1%，比上年超收98.2万元，财政支出3595万元，完成年度预算的98.5%，比上年增长24.4%。审计工作加大执法力度，共审计11个单位，查出违规资金96.82万元，上缴财政2.65万元。金融部门加大对农牧业、工商企业、个体户、市政建设的支持，加快信贷资金周转，在服务过程中不断发展壮大了自身。 深化农村牧区改革，积极稳妥地贯彻落实土地延包政策，将全县29.07万亩耕地延包到户，占总耕地面积的93%，共发放土地承包经营权证书7990本，发放率100%。夏秋草场承包工程各项前期准备工作就绪；开展了茫拉乡“四荒地”承包拍卖治理工作，将26块4808亩“四荒地”承包给群众经营。狠抓减负工作，县政府下文明确了“三提五统”收缴比例及款额，每户都发放了农牧民负担监督卡，全县农牧民负担控制在35元左右，占上年人均收入的3.4%；建立健全乡村政务财务公开制度，全县修建乡级财务公开栏6座，村级公开栏73座。工商企业改革不断深，国有企业改革以建立现代企业制度为总体要求，因企制宜，对县砖瓦厂等7家企业进行改制，全县企业改制面达95.6%。全县完成乡及乡上工业总产值1013万元，完成计划的101.3%，销售收入1230万元，产销率达92%，工业企业盈利21万元，完成计划的100.5%；完成商业销售收入510万元，商业企业亏损4.8万元，同比减亏48.3万元。乡镇企业实现了总量稳步增长、效益不断提高的良好发展势头，完成总产值1830万元，增长15.38%，其中工业总产值530万元，增长45.6%，实现营业收入2150万元，增长16.09%，县政府始终把大力发展个体私营经济作为发展农牧区经济，培植财源的养分措施来抓，促进了个体私营经济的发展。全县个体工商户达826户，从业人员1186人，注册资金1346万元，分别增长4.4%、1.3%和49.8%，实现产值310万元，营业额1239万元，上缴税金97.5万元。成功推行水利产业化改革，制定了《贵南县实施水利产业化总体方案》及劳动、用工、人事、分配、财务等实施细则。以现有的水电工作队等14个水利企事业单位为基础，组建了“贵南县水利实业开发总公司”，委托其经营管理全县3956.98万元的水利资产，进行水利工程设计、施工、管理等一体化经营。特别在水费征收管理方面，把水费改为水价，合理制定供水价格，达到成本加微利的目标，全县征收水费150万元，并将收入的30%作为水利建设滚动发展基金，我县水利事业改革得到省有关部门的肯定，被评为全省水利先进县。 教育工作加大依法治教和扫盲工作力度，取得了明显成效，我县被评为全国普及初等义务教育先进县。全县在校学生9168名，学龄儿童入学率96.6%，巩固率97.1%，初等教育完成率为96.7%，年内青壮年脱盲1500人。医疗卫生工作不断加强和完善。三级医疗保健网络建设，逐步推进合作医疗制度，各级医疗机构服务质量有所提高，全县各医疗单位共接诊病人6.2万人（次），有效保证了群众的身体健康，计划生育工作实行目标管理责任制，保证了各项节育指标的完成，全县总人口65023人，共出生人口1101人，人口出生率为16.86%，自然增长率为11.7%。科技工作广泛开展科普宣传和实用技术培训，实施能源综合建设示范县项目、高效畜牧业综合技术开发项目，千方百计增加经济总量中的科技含量。文化工作以促进精神文明，繁荣群众文化生活为目的，群众性文体活动活跃，文化基础设施建设得到全面加强，广播电视事业有新的发展，拉乙亥乡加土乎、达玉村开通了闭路电视。 狠抓法制宣传教育和培训工作，积极实施依法治县战略，提高依法行政水平。积极开展专项治理斗争，严厉打击各种犯罪活动，社会治安综合治理工作取得了一定成效。认真调处草山、地界、水事等纠纷，全面完成了我县与泽库县111公里、与同德县23公里的县界勘定任务；认真调处人民内部矛循，妥善解决了吐鲁、郭拉两村水事纠纷及其它乡的各种纠纷10起，认真做好下岗职工再就业的服务和社会保障工作，切实加强群众来信来访工作，加强隐蔽战线斗争，深入广泛地开展揭批达赖集团的斗争。民族宗教工作得到进一步加强，在藏传佛教寺院中进行爱国主义教育效果显著，消除了各种不安定因素，维护了地区稳定。