包头地铁项目叫停 专家：轨道PPP模式将受冲击

最近，基建圈一条消息不胫而走：内蒙古包头市紧急叫停了正在建设的地铁项目。

《华夏时报》记者从包头当地人士处获知，包头地铁在今年8月就已停工，当地轨道办、地铁集团为此还发布过善后合同谈判工作的消息。

这个地铁项目之所以受关注，是在建设期被叫停。

无论是当地官方还是民间，对这个地铁项目非常重视，当地媒体曾报道称，“经历了2016年励精图治、砥砺耕耘，包头地铁迎来了2017年这个项目建设史上的关键之年。”2017年4月7日，包头市政府新闻办举行新闻发布会，宣布包头地铁时代正阔步走来。2017年5月21日包头市轨道交通项目开工，四大班子主要领导都出席了开工仪式。

本报记者了解到，事实上，早在2010年，包头市就正式启动轨道交通建设项目，城市综合交通体系规划、轨道交通线网规划、轨道交通建设规划的编制和申报工作同时展开。

2016年9月1日，国家发改委正式下发《关于印发包头市城市轨道交通第一期建设规划（2016-2022年）的通知》，成为全国建设轨道交通的第43个城市。文件显示：包头市地铁项目规划六条线路，总长度182.5公里，近期建设项目总投资为305.52亿元。其中，资本金占40%，计122.21亿元，由包头市财政资金筹措，其他资金通过国内银行贷款等融资方式解决。

据公开资料显示：“包头地铁项目中，最流行的PPP项目也在地铁中充分实施。”资料介绍称：包头地铁集团已进入开工前的冲刺阶段，近日多次组织工程规划、PPP实施方案、管廊设计专家评审会，打好前期开工准备和资金筹措的“组合拳”，让地铁设计更加合理、资金使用更加有效、建设更加有序。另外，地铁沿线地下综合管廊与地铁控制中心项目将要与地铁项目同期建设。

至于停工原因?据财新网披露，今年8月初，内蒙古自治区70周年大庆。中央代表团参加70周年大庆，领导人转达中央意见，包头地铁建设所需资金达300多亿元，投资额较大，与包头市财政收入不匹配，建议把地铁工程停下来，节省资金用于支持企业发展。

包头市政府官网信息显示，2016年，包头市全年一般公共预算收入为271.2亿元，较上年增长7.5%。全年一般公共预算支出415.2亿元，较上年增长5.6%，其中交通运输支出13.2亿元，增长44.2%。