潮州古城拟打造5A级景区

　　长期以来制约潮州古城旅游发展的瓶颈难题可望得到破解。目前，潮州市正加快推进旅游综合改革，创新古城管理体制和运营机制，规划建设古城文化旅游特色区，拟设立管委会托管旅游资源，统筹相关事务，同时成立国有独资企业，通过市场化运作盘活古城文化旅游资源。

　　高规格组建领导机构

　　潮州古城是潮州市发展文化旅游业的核心地带。今年，该市将全面启动古城文化旅游特色区的规划建设工作，通过改革理顺管理体制，整合古城资源，提升古城品位，擦亮古城文化旅游品牌，把其打造成潮州旅游业发展的引擎。

　　眼下，古城管理体制创新正迈开大步。《潮州古城文化旅游特色区管理体制方案》日前获潮州市委常委会议通过，同时成立潮州古城文化旅游特色区工作领导小组，牵头负责潮州古城文化旅游特色区管委会的创建工作，加强对管委会的领导和特色区工作的协调指导。

　　领导小组由潮州市主要领导任组长，市政府办、市编办、市发改局、市财政局、市公安局、市文物旅游局、市房地产管理局、市城乡规划局、市城市综合管理局、市国资委等部门和湘桥区政府的领导为成员，为各项工作的开展提供强有力的组织保障。

　　市场化运作盘活资源

　　在管理体制上，潮州市计划成立潮州古城文化旅游特色区管委会，目前已向上级申报。管委会作为市政府派出机构，托管特色区内的所有文化旅游资源，统筹特色区文化旅游开发及城市管理和相关执法等事务，包括特色区的保护、规划、建设和开发;特色区内城市管理与相关执法;编制和组织实施有关规划;公共基础设施的配套、投资和建设;特色区文化旅游类项目的招商引资、宣传推介和投资服务等。

　　在运营机制上，特色区将实现市场化运作，由潮州市政府授权特色区管委会履行出资人职责成立国有独资企业——潮州古城投资管理有限责任公司，作为古城文化旅游项目开发、投融资和运营平台，全权负责特色区的基础设施建设、旅游营销及项目运营等工作。该公司将引进专业的团队，进行策划规划和专业化管理，对旅游产品进行专业化设计。

　　通过旅游管理体制和运营机制的改革，将有效解决古城旅游区发展管理体制不顺、旅游配套设施不完善、市场化运作不健全等问题，全面激发古城文化旅游整体经济效益。

　　多种旅游业态融合发展

　　潮州市将按照“秉承风貌、融入时尚、完善功能”的原则，对古城开展有计划有步骤改造维护，将“关、拆、治、改”方针贯彻到改造工作的始终，努力将特色区建设成为5A级景区。

　　特色区将进一步发展古城观光、餐饮美食、特色购物、旅游交通、特色民俗等传统型旅游业态，积极引导古城居民和产权者参与文化旅游特色区业态建设。

　　古城文化旅游资源丰富而优质，应重点培育高端旅游业态和新兴旅游业态，并逐步形成产业集聚式发展。其中，无论是韩江主题夜游、古城创意文化休闲、研学旅游，还是高端民俗和文化主题酒店，或者是大中型文化演艺与节庆、文化主题深度体验馆、分时度假旅游地产和精品酒店、民宿、商务会议等创新型旅游业态，在特色区都具有很大的发展空间。