桐梓县公安局：强化景区警务 打造“四心”环境
2015-02-04 新华网贵州频道
桐梓县公安局狠抓公安系统干警作风，深化景区警务建设，着力打造“来得顺心、玩得放心、住得安心、度得舒心”的“四心”环境，营造了风清气正的发展氛围。
打造便捷交通，让游客来得顺心
桐梓县乡村旅游主要接待对象为重庆游客，时段集中在6至9月份左右，游客类型分为长期租住、短期租住和周末避暑三种。针对上述旅游群体特点，桐梓县公安局超前谋划，提前布局，采取多种措施，着力打造安全畅通便捷的交通环境，让游客来得顺心。一是全力疏通瓶颈。针对重点时段来桐自驾游客流量较大，车辆在松坎、新站、楚米、桐梓四个收费站因交费缓慢，而长时间滞后无法出站引起游客不满的情况，县公安局主动协调辖区高速公路管理部门召开联席会议商讨对策，达成共识，保障了交通安全和良好的对外旅游形象。明确凡收费站下道车辆堵车超过300米时，所有卡口全部打开，一律免费放行，最大限度地减少了游客等候时间，缓解了游客烦燥情绪，疏通了交通瓶颈，得到广大来桐客人的一致好评。二是点线结合保畅。在通往娄山关生态乐园、九坝山堡、木瓜水银河、新站蒙渡漂流、尧龙山景区、茅石尧风堂避暑胜地的道路上，合理调整部署交警和派出所警力，采取在高速道口提前发放告知提示卡、危险地段设置警示牌、集镇赶场时段警车开道、景区警务室民警引导等措施，让外地游客沿途畅通无阻，来得顺心。例如：松坎交警中队针对夏天旅游旺季每天乘火车到松坎前往尧龙山景区避暑游客数量较多的实际情况，安排专门警力不间断的在列车进站时间段，对当地接送游客的面包车逐一进行安全检查，对载客人数、驾驶人证件、保险等手续查验无误后，由民警统一整队后驾驶警车开道将游客护送至景区。
超前防范管理，让游客玩得放心
桐梓乡村旅游早在五年前就呈现喜人势头，但随着重庆旅客的急骤增多，一些带有地方黑恶势力的苗头开始滋长，逐渐将犯罪触角伸向桐梓旅游业。桐梓县公安局超前防范管理，一是开展重点乡镇严打整治。先后铲除“三座帮”、“花秋帮”、“狮溪帮”等一批地方恶势力团伙，有效地震慑违法犯罪、教育启迪他人、营造法制环境，切实做到游客来度假不受地方黑恶势力滋扰、地痞流氓生事和小偷小摸侵袭。二是提前开展安全检查。成立由治安、消防等部门牵头组成的检查小组，深入人员相对集中的乡村旅游景区进行消防、安全检查等，提前排查隐患、实施整改，确保旅客入住安全。三是做好安全保卫工作。在各类乡村旅游活动中，县公安局全力以赴做好安保工作。即便是各景点旅客自发组织的篝火晚会、乡友会等小型娱乐活动，公安机关也要通过乡村旅游协会或辖区派出所进行摸底统计，安排警力提前介入，掌握基本情况、落实安全措施、提前化解矛盾，让广大游客能够在宽松的环境中自娱自乐。今年以来，桐梓县共举办自驾游、采笋节、品果节等“清凉一夏”系列活动15次，旅客自发组织活动30余次，公安机关均超前谋划、精心组织、强化措施，开展安保45次、出动警力700多人次，真正实现了“零失误、零发案、零纠纷”的目标，让广大重庆游客切身感受到：桐梓就是他们的“家”，就是他们的后花园，他们可以放放心心地玩、开开心心地耍。
管理服务前移，让游客住得安心
一是组建义务治安巡逻队。依托景区警务室和流动警务室，针对租住时间长、区域相对固定、住户相对稳定的游客群体，结合旅游系统开展的乡村旅舍等级评定管理工作，将乡村旅店区域纳入社区管理模式，落实门岗、门卫制度，积极推选楼长、院长，组建由村支两委负责人和游客积极分子组成的义务治安巡逻队，加强夜间和白天重要时段、重点部位的巡逻守护，有效预防各类侵财性案件发生。二是实施正规化管理。各景区警务室严格按照城区旅店业管理标准，将乡村旅舍纳入正规化管理模式，积极向各村旅游协会或景点游客服务中心发放《入住游客登记表》，要求游客实名登记，并定期录入公安旅店业管理系统。三是排查消防安全隐患。驻村（景区）民警定期深入乡村旅馆排查消防安全隐患，对业主落实人防、物防、技防措施进行指导，为游客及时提供救助服务。今年以来，各乡镇派出所（警务室）为重庆游客提供救助服务300多次，出动警车55辆次，救助服务游客600多人次。
营造宜居环境，让游客度假舒心
桐梓乡村旅游游客停留时间长，中老年游客比例大，居家度假特征明显，游客和村民、游客和游客难免会产生矛盾纠纷，乡村旅游重点乡镇派出所通过加强警民联系、减少案件发生、拓展调处途径、化解矛盾纠纷，充分发挥“游客党支部”、乡村旅游协会等自治组织的作用，大力营造和谐的乡村旅游环境，让广大游客度假舒心，回头客源源不断。一是加强警民联系、增进感情基础。景区警务室民警经常深入到乡村旅馆或景区向游客宣传安全防范常识、开展谈心交流，向行动不便的老弱游客提供便民服务，进一步增进警民感情基础，促进警民关系和谐发展。今年以来，全县驻村民警共上门走访1500多户，提供便民服务3000多次，解答各类咨询2500余次。二是减少案件发生，打造平安和谐宜居环境。桐梓县景区派出所在乡村旅馆相对集中区域，通过落实义务巡逻队、重点入户宣传、适时温馨提示、指导业主联防等措施，乡村旅游区可防性案件大幅减少，当地村民和外来游客安全感和满意度明显提升。三是拓展调处途经，化解矛盾纠纷。桐梓县九坝镇山堡村“游客党支部”吸收游客中德高望重的人员担任支委成员，支部书记还成为了九坝镇党代会特邀代表，按照组织程序开展学习、讨论、帮扶等活动，在矛盾纠纷化解中发挥了重作用。今年以来，“游客党支部”、村级旅游协会、景区游客服务中心等自治组织配合公安机关调解矛盾纠纷130多起，成功处置游客意外死亡事件1起。特别是2012年9月5日重庆市江北区游客裴某某的孙女裴欣蕾在茅石乡朝门组农家乐意外溺水死亡事件处程中，由于警民感情深厚、警民关系和谐、调处方式得当、处置措施有力，死者家属在事后还专门写来感谢信对公安机关表示感谢。