两律师申请公开凤凰古城“门票新政”调研报告

 　　本报北京4月25日电(记者王梦婕)凤凰古城自4月10日收取148元“进城费”以来，争议不断。4月20日，北京市光明律师事务所律师赵杰、张卫华向湖南省凤凰县政务公开领导小组办公室寄送了一份《政府信息公开申请书》，申请依据《政府信息公开条例》和《价格法》，公开凤凰古城收取148元门票的价格听证会相关文件材料，及其实施“门票新政”之前与当地居民、商户沟通调研的相关材料和数据。

　　25日，邮政回执显示，此申请已被凤凰方面签收。

　　“凤凰县‘门票新政’在国内引起巨大反响，说明其不仅涉及当地居民和商户的利益，也影响了全国广大游客的利益。作为法律工作者，我们更关注凤凰县人民政府在公共事务管理中行为的合法性问题。”赵杰和张卫华告诉中国青年报记者。

　　凤凰县委宣传部曾向媒体表示，由于其将148元门票由景点扩展至整个景区“不属于新定价，也不属于涨价”，因此没有听证。而148元票价，是2008年经凤凰县物价局核定试行的。

　　“《价格法》第22条规定：政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见。”两位律师表示，从一开始，148元票价无疑是政府确定的。“这当中，政府是否履行了法律规定的听证程序，目前无人知晓。如果有，我们要求公开价格听证会的会议记录，公开成本调查的详细资料。”

　　凤凰县委宣传部还称，为积极解决新的管理体系带来的利益格局调整产生的问题，该县曾相继召开新闻发布会、全县动员大会，组织相关工作组深入细致地开展宣传动员，充分听取居民和各行业、各阶层的不同意见和建议。“通过宣传和沟通，城区绝大多数的居民和经营业主表示理解和支持。”但新政实施后，却引发当地商铺罢市抗议，商铺经营者多称“政府从没征求过我们的意见”。

　　“根据《价格法》，消费者、经营者和有关方面的意见均需被纳入考虑范围。凤凰县称‘门票新政’经过了调研，我们希望看到调研报告等文字资料，详细披露调研过程、调研题目和各项民意的百分比，以证明支持‘门票新政’的居民占了‘绝大多数’。”两位律师表示。

　　25日，中国青年报记者致电凤凰县政务公开领导小组办公室，对方称，会将上述申请内容汇报领导，如研究后认为可公开，将在凤凰县政府门户网站上刊登。“我们会持续联系凤凰县政务公开领导小组办公室，关注公开进程。”两位律师说。