象山旦门山岛成为全国首个有明确使用权的无居民海岛

　　11月8日，象山县旦门山岛获得国家海洋局颁发的全国第一本无居民海岛使用权证书。象山海洋游览度假有限公司董事长黄益民成为该岛“岛主”。

　　国家海洋局副局长张宏声、国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞、浙江省海洋与渔业局巡视员刘向东，宁波市副市长徐明夫、市海洋与渔业局局长陈秀忠，沿海各省、自治区、直辖市海洋行政主管部门分管厅局长，象山县领导叶剑鸣、孙小雄出席当天在象山举行的全国首个无居民海岛使用权证书颁发仪式。

　　旦门山岛位于东陈乡东南，即象山半岛中部的大目洋中部海域。该岛长1.82千米、宽0.52千米，自然形态面积1.018平方千米。该岛于2001年起开发利用，主要进行林木种植、畜禽养殖、狩猎、采摘等旅游休闲活动。今年9月，依据《海岛保护法》、《无居民海岛使用申请审批试行办法》等法律法规，县政府批准了该岛的无居民海岛保护与利用规划，省、市、县海洋主管部门逐级审查了该岛的开发利用具体方案并报省人民政府。10月10日，省人民政府批复同意用岛申请。根据批复，原则同意象山海洋游览度假有限公司开发利用旦门山岛，用岛面积101.8051公顷，用岛年限50年，用途为旅游娱乐。

　　该县县委副书记、县长叶剑鸣在仪式上致辞。他说，近年来，象山立足海洋资源优势，以“打造浙江海洋经济先行区和蓝色文明示范区”为目标，积极构建现代产业体系，加快发展海洋经济，全力创建浙江省海洋（海岛）综合开发试验区，走出了一条富有象山特色的海岛开发保护之路，努力实现从海洋资源大县向海洋经济强县的跨越。今后一个时期，海岛保护与利用开发将是象山加快“两区”建设、发展海洋经济的重要内容。此次旦门山岛使用权证颁发，是对该县无居民海岛利用管理的一次激励，标志着象山海岛管理工作迈出了坚实步伐。象山将以此次使用权证颁发为契机，深入贯彻落实全国海岛工作会议精神，汲取新理念、探索新举措，努力使该县海洋管理和研究工作取得新突破。

　　吕彩霞在讲话中指出，旦门山岛首个无居民海岛使用权证书的颁发，开启了我国海岛开发和依法护海、护岛的新篇章，也为今后其它无居民海岛的开发、利用、管理提供了宝贵经验。沿海各级海洋行政主管部门要加强服务和监督，探索后续管理服务的新路子，搞好无居民海岛开发、利用、管理各项制度建设。开发海岛的企业要严格按照规划合理利用、保护海洋资源，推动海岛保护与利用事业大发展，为海岛地区的经济发展作出贡献。

　　仪式前，与会领导嘉宾以及新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台、经济日报、中国海洋报、浙江日报、浙江卫视等10余家媒体记者实地考察了旦门山岛。