陇南市旅游产业灾后恢复重建纪实

    陇南，既含南国之灵秀，又具北国之雄奇，向来被誉为“陇上江南”，具有发展旅游业的得天独厚的条件。

　　但是，三年前一场突如其来的特大地震使“陇上江南”发展初期的旅游业遭受了前所未有的重创。在党中央、国务院，省委、省政府的关怀支持下，在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，经过近三年的恢复重建，我市旅游业又焕发出了勃勃生机，发展势头愈加强劲。旅游景区基础设施恢复重建取得明显成效

　　2008年，面对前所未有的灾情，我市围绕灾后重建工作重点，加快了全市景区(点)旅游基础设施修复和灾后恢复重建资金争取工作步伐。武都区旅游系统围绕万象洞、水濂洞、朝阳洞等景区灾后重建重点项目，完成了万象洞上水工程、姚寨沟路基和绿化工程。康县阳坝景区完成了幽梦谷至天鹅湖观景栈道和天鹅湖茶园观光步道，在桃园瀑布铺设青石板路面。徽县三滩、嘉陵江景区均已完成项目可研和初设并通过评审，三滩游客接待中心建设全面展开。两当县云屏景区完成了公路铺油工程、入口大楼及游客接待中心工程，黑河森林公园完成了景区道路硬化、维修景区道路、修建了凉亭。西和县晚霞湖完成了景区码头观景亭等系列工程。宕昌县完成了官鹅沟景区沟口至鹿仁桥段道路硬化和两河口至通天门环线道路，重建、维修了官鹅沟景区因地震灾害受损的休息亭，兴建了两河口游客服务中心，完成了官鹅沟景区通天门游客服务中心和龙须瀑游客服务中心建设，官鹅沟联通通信发射塔建设，大河坝景区道路铺油工程，哈达铺景区布展和纪念馆扫尾工程、纪念馆广场二期工程、滨河路、停车场等基础设施建设工程，启动了哈达铺景区百将墨迹碑廊建设工程。礼县自筹资金280万元完成了祁山武侯祠景区附属设施建设工程，秦皇湖环湖旅游公路完成铺油，实施了徐礼公路至太平山景区道路边沟和路面平整工程，启动了翠峰观景区开发建设工程，并对各个景区进行了全面绿化。

　　2009年通过积极争取，全市在中央灾后重建基金项目中安排旅游开发项目17个，总投资达9474万元，比国家批准资金额度增长了近5倍。各县(区)紧紧依托灾后重建资金，积极实施十大名牌景区和重点景区基础设施建设项目。截至目前，武都万象洞景区灯光改造及瑶池天堂景区公路铺油工程、成县西狭景区灾后重建工程、康县阳坝梅园沟景区灾后恢复重建系列工程、西和晚霞湖景区建设系列工程、两当兵变遗址及博物馆工程、徽县三滩景区游客接待中心及公路建设工程、文县天池景区游客接待中心及环湖步道建设工程等陆续开工建设。非重灾县宕昌和礼县亦从各方面筹集大量资金，实施官鹅沟景区第一停车场接待服务设施建设工程和礼县秦文化博物馆、翠屏寺景区、秦皇湖景区、祁山武侯祠景区建设系列工程。这一系列基础设施项目建成后，将有效改善全市旅游基础设施落后的面貌。

　　2010年是灾后恢复重建的关键一年，各县(区)通过各种渠道筹措发展资金，有力地推进了建设进程。完成了十大名牌景区和十大重点景区的景观、交通、标牌标识、环卫、旅游厕所、游客服务中心、停车场等基础设施系列建设工程，创建了四个国家4A级景区和三个国家2A级景区，整体提升了陇南旅游的知名度和美誉度。兴建了一大批档次较高的宾馆饭店，旅游接待能力极大增强，标准床位增加到2010年的10576个标准床位，总接待能力达到15377人，全市旅游配套服务设施落后的状况得到了明显改善。积极展开推介攻势旅游市场得到极大恢复

　　“5·12”地震除对我市旅游造成巨大的经济损失外，最大的损害是对“陇上江南”旅游形象造成的负面影响。三年来我市在搞好旅游基础服务设施恢复重建工作的同时，采取各种形式，开展恢复旅游市场的宣传，努力消除灾害影响，努力打造“生态、环保、文明、健康、安全”的陇南旅游新形象。

　　三年来我市积极致力于启动恢复旅游市场的宣传推介工作，先后参加了“多彩甘肃——走进秦晋豫”大型旅游宣传促销活动、陕川甘旅游恢复合作会、甘肃省灾后恢复旅游市场新闻发布会、第十三届西洽会旅游交易会(西安)、“全国百城旅游宣传周”暨“甘肃人游甘肃”旅游宣传周天水分会场启动仪式、川陕甘渝三国旅游精品线路启动仪式和2009川陕甘旅游区域协作第六届年会和中国首届西部旅游交易会。举办了2009“陇南人游陇南”旅游系列宣传促销活动、“陇南旅游感恩大行动”、兰州陇南旅游新闻发布会等活动，在西安、天水、兰州、深圳等地进行宣传推介，并发放500万元“陇南旅游消费券”，以拉动灾后旅游市场，引导大众旅游消费。

　　这些措施引起了省内外的广泛关注，取得了明显成效，2010年接待游客达到321.17万人次，实现旅游综合收入8.54亿元。旅游综合收入占GDP的比重由2005年的3.03%增长到2010年的5.34%。