延安培训——党中央延安十三年之自卫战争

坚决进行自卫战争的伟大决策

   在中国共产党积极履行政协协议，转变革命斗争形式，争取实现和平民主建国之时，中国大地出现的和平之光却转瞬即逝。国民党政权所代表的是大地主大资产阶级的利益，社会基础极其狭隘，这决定了它既不能容忍、也经受不住任何的民主改革。蒋介石集团认为，不仅人民民主主义，就是西方式的资产阶级民主主义，也是不能行之于中国的。政协会议闭幕不久，国民党当局就指使暴徒制造了一系列反对政协决议、反对国共合作和平建国的严重事件。3月，国民党六届二中全会通过五项决议，公然推翻了政协会议关于宪法原则的决议，军事形势也出现了“关内小打，关外大打”的局面，国内局势全面恶化。1946年6月26日，国民党以进攻中原解放区为起点，挑起了全国性的内战。 

国内局势的恶化与国际紧张局势的出现紧密结合在一起。2月9日和3月5日，斯大林、丘吉尔先后发表了后来被看作是东西方“冷战”宣言的演说，更严重的是美苏两国军队在亚洲和欧洲一些地区先后出现了直接对峙、甚至剑拔弩张的局面。一时间，“美苏必战”和“第三次世界大战不可避免”的说法在社会上广为流传。国民党内的主战派寄希望于美苏战争，幻想从中渔利。中国的进步力量和我们党内一些同志也忧心忡忡，因为美苏打起来会对中国产生很大的影响。苏联领导人则认为，中国如果打内战，苏美可能卷入，中国将成为世界大战的战场，中华民族有毁灭的危险，中共应加入蒋介石的政府，并解散自己的军队。 

面对如此复杂的形势，在敌我力量是“飞机加大炮”对“小米加步枪”的悬殊情况下，我们党能否准确判断国际国内形势发展的趋向，敢不敢以革命战争反对反革命战争，就成为必须首先回答的重大问题。胡乔木回忆说：“我在毛主席身边工作二十多年，记得有两件事是毛主席很难下决心的。一件是1950年派志愿军入朝作战，再一件就是我们准备同国民党彻底决裂。当然，决裂的不是我们，而是国民党。”1946年4月，毛泽东写了一篇《关于目前国际形势的几点估计》的短文，明确回答了当时人们最关心的两个问题：美苏之间会不会爆发战争，我们要不要同国民党进行坚决斗争。他指出：战争危险是存在的，但世界人民的民主力量必须和必能克服战争的危险；美苏关系不是或者妥协或者破裂的问题，而是或者较早妥协或者较迟妥协的问题；这种妥协并不要求资本主义世界各国人民随之实行国内的妥协，各国人民仍将按照不同情况进行不同斗争。毛泽东提出一个非常重要的思想，就是我们可以而且必须同国民党反动派做坚决的斗争。在这种判断的基础上，毛泽东在8月与美国记者安娜·路易斯·斯特朗的谈话中，提出了“中间地带”的观点和“一切反动派都是纸老虎”的著名论断，强调的一个根本战略思想是，革命人民在战略上、在整体上必须藐视敌人，敢于同他们进行斗争，敢于去夺取胜利。正是基于对形势的科学分析，对敌人在战略上的藐视，对人民力量的高度信任，对革命正义战争的坚定信念，毛泽东在形势转折的关键时刻作出了坚决进行自卫战争的伟大决策，使中国新民主主义革命走上了通往最后胜利的道路。 

在全面内战爆发前后的一段时期里，中国共产党高举“自卫战争”的旗帜，确定了用自卫战争粉碎国民党军队的进攻、以期恢复国内和平的方针。这个方针表明，这场战争是国民党强加于中国人民的，中国共产党被迫应战，其目的仍然是制止战争，争取和平。1946年6月19日，中共中央发出《关于大打后我军部署的指示》，指出：“观察近日形势，蒋介石准备大打，恐难挽回；大打后，估计六个月内外时间如我军大胜，必可议和；如胜负相当，亦可能议和；如蒋军大胜，则不能议和。因此，我军必须战胜蒋军进攻，争取和平前途。”7月20日，中共中央发出《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》的党内指示，进一步指出：“只有在自卫战争中彻底粉碎蒋介石的进攻之后，中国人民才能恢复和平。”为了实现这一目的，中共中央确定了一系列正确的、富有远见的方针和政策。在军事方面，强调必须实行集中优势兵力，各个歼灭敌人的作战原则和以运动战为主的作战方法，要“以歼灭敌军有生力量为主要目标，不以保守或夺取地方为主要目标”。在政治方面，确定了放手发动群众，团结一切可以团结的力量，建立最广泛的民族民主统一战线，彻底孤立国民党反动集团的原则。在经济方面，强调必须一切依靠自力更生，作持久打算。在上述正确方针的指引下，解放区军民奋起反击国民党的军事进攻。在中原军区主力突围后不久，华中野战军在苏中地区七战七捷，歼敌5万余人。在淮北、晋冀鲁豫、晋察冀、东北的战场也都传来了捷报。这些胜利，顿挫了国民党军队进攻的锋芒，取得了主要在内线歼敌的初步经验。在1946年6月下旬至10月的4个月战争中，国民党军队占领解放区城市153座，我军收复城市48座，并歼敌30万人。一方得地失人，另一方失地得人。对这样一个军事形势，蒋介石认为，现代作战无城市即无政治基础，无交通就无政治动脉。他以为自己已取得重大胜利，战略目的已接近实现。而毛泽东却从这些数字中得出了同蒋介石恰好相反的结论。10月1日，他在一份党内指示中指出：“七月二十日中央对时局的指示上说：‘我们是能够战胜蒋介石的。全党对此应当有充分的信心’。七、八、九三个月的作战，业已证明此项断语是正确的。”他认为，人民解放军夺取战略上的主动，关键在于不断消灭敌人的有生力量。 

全面内战爆发后，以周恩来为首的中共代表团继续留在南京、上海同国民党谈判，进行维护政协协议的斗争，并用事实揭露国民党的阴谋，使广大人民了解内战发生的真相。在这一阶段的谈判中，中国共产党做到了仁至义尽，而国民党当局在美国的支持下不仅把战火越烧越大，并且在7月3日单方面决定于11月12日召开“国民大会”，接着提出了要求中国共产党屈膝投降的五项条件，这理所当然地遭到中共代表团的坚决拒绝。8月10日，美国总统特使马歇尔和驻华大使司徒雷登发表联合声明，认为国共争论“似难获致解决之方法”，实际上宣布他们的“调解”工作已经失败。9月30日，中共代表团致函蒋介石，严正声明：“如果政府不立即停止对张家口及其周围的一切军事行动，中共不能不认为政府业已公然宣告全面破裂，并以后放弃政治解决方针，其因此而造成的一切严重后果，当然全部责任均应由政府方面负之。”10月11日，国民党军队不顾中共方面的再三警告和各界人士的强烈反对，占领张家口，蒋介石随即于当天下午下令于11月12日召开“国民大会”。11月15日，由国民党包办的“国民大会”在南京召开，这表明国民党关闭了和谈大门，决心把内战进行到底。11月19日，周恩来结束一年多的和平谈判，率中共代表团飞返延安。 

实现国内和平已经不再可能，客观形势迫使中共中央别无选择，只有下决心以战争来解决中国的问题。1946年11月18日，中共中央致电各中央局、中央分局指出：“蒋介石日暮途穷，欲以开‘国大’、打延安两项办法，打击我党，加强自己。其实，将适得其反。”这“无损于人民解放战争胜利的大局，挽救不了蒋介石灭亡的前途”。值得注意的是，在这份电报中，党中央第一次使用了“人民解放战争”的名称来代替前一阶段一直使用的“自卫战争”，并把它同蒋介石“自取灭亡”和“建立民主的中国”联系在一起。11月21日，中共中央举行了一次重要的决策性会议。周恩来报告了国共谈判的经过和国民党统治区的情况，指出：为了实现党的和平、民主、统一、独立方针，武装斗争是主要的。毛泽东说：蒋介石对共产党的方针是一无自由，二要消灭。“我们的方针只能是打的方针，这是确定了的。”他为解放战争的发展勾画了一张大致的蓝图：用半年到一年的时间，消灭国民党军七八十个旅，达到两党力量平衡。达到平衡就很容易超过。那时候我们就可以打出去，首先是安徽、河南、湖北、甘肃，然后就可以再向长江以南发展。毛泽东指出：“现在是否要提出打倒蒋介石？我们做这个工作而不提这个口号”。会议根据毛泽东的提议，决定以“打倒蒋介石”来最终解决国内问题。由“自卫战争”到“解放战争”，由“制止内战，恢复国内和平”到“打倒蒋介石”，这是中国革命发展进程中党的战略指导思想的一个根本性的转变。