新疆旅游业“十二五”末力争实现“千亿产业”目标

对于经济工作会确定的2014年新疆旅游发展方向，新疆维吾尔自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁作出了解读。

新疆旅游产业经济运行态势向好

“今年新疆旅游产业发展的经济环境好。”伊那木说。

新疆坚持“稳中求进”的总基调，经济结构调整出现积极变化，经济发展方式转变取得明显成效。我们处于重要战略机遇期，旅游消费需求蓬勃发展的趋势没有改变，旅游业“黄金发展期”的支撑条件没有改变。旅游消费仍然是各地培育的消费增长点。伊那木认为。

在自治区旅游产业发展大会之后， 新疆旅游战略性产业的地位日趋突出。 2013年天山申遗成功，将促使新疆旅游界用世界级的眼界和理念思考旅游业，用世界级的方法和规范管理旅游业，新疆旅游业整体水平将进一步得到提高。

伊那木·乃斯尔丁说，2014年旅游各行业的工作思路、目标任务、重点工作和举措已经确定。将按照经济工作会议精神的要求，用改革的思路、开放的理念、市场的机制、政府的引导，进一步谋划落实好各项旅游工作，促进新疆旅游产业的跨越式发展。将大力培育市场主体，加大资源整合力度，做大做强一批行业龙头企业，激发民间资本活力，放开市场准入，逐步提高民间投资在旅游投入中的比重。

将积极推动旅游业融合发展，全面推动旅游业的区域融合、要素融合、业态融合，丰富产品结构，延伸产业链条，创新经营理念，提升新疆旅游的吸引力和竞争力。将深化管理体制改革创新，加快建立与社会主义市场经济相适应的旅游管理体制和运行机制。

新疆旅游业目标任务是至十二五末旅游收入倍增，通过多年努力，实现旅游“千亿产业”的目标。

着力点已经确立

“2014年是新疆把旅游业建设成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键年。”伊那木铿锵有力地表述道。

今年新疆旅游将在丝绸之路经济带建设、加快新兴旅游热点景区建设、加大旅游商品开发力度等方面积极着力。

2013年新疆旅游迈出建设“丝绸之路经济带”实质性的一步。旅游部门联手打造丝绸之路经济带旅游创新区。自治区旅游局和昌吉回族自治州人民政府签署《关于将昌吉州建设为“丝绸之路经济带”旅游创新区战略合作协议》。这是新疆旅游全力打造千亿元产业的又一重要举措，通过打造“丝绸之路经济带”旅游创新区，以旅游业的跨越发展带动现代物流、金融、餐饮、娱乐、商贸等关联产业发展，不断提升现代服务业发展层次和水平。

今年自治区将大力鼓励和支持乡村旅游的发展，扶持星级农家乐，启动百家旅游特色村富民培训工作。

全区推进创建国家5A级旅游景区工作，在正式启动实施国家5A级景区创建倍增计划基础上，加快旅游精品化建设培育步伐，重点抓好天山世界自然遗产地、丝绸之路文化遗产地和新兴旅游热点景区的支持与引导，依据市场引导南疆重点景区开发建设，今年将加大对南疆丝路结点上民俗风情旅游区和古文化旅游区的宣传推广力度，推动新疆旅游产品在国际市场上的竞争力，扩大入境旅游新的增长点，促进新疆旅游业又好又快发展。

拓展培育旅游新业态

2013年在旅游商品方面，新疆树立“新疆礼物”品牌，设计了“新疆礼物”商标图案并申请设计专利权注册，逐步完善旅游商品体系。为“新疆礼物”旗舰店和形象店挂牌，指导“新疆礼物”运营公司工作。完成了首批新疆礼物的征集入选、评审工作，确定了95家企业的179种旅游商品为首批“新疆礼物”。“新疆礼物”的选拔、开发将会进一步提高新疆旅游产品的附加值，增加新疆的旅游收入。

今年新疆将狠抓旅游商品开发和体系建设。加快旅游商品研发、生产、销售体系建设，做好重点旅游商品和企业的确认和服务。搞好旅游商品销售渠道建设，大力推进旅游商品进线路、进饭店、进景区、进商场，建立通畅、高效的销售网络。研究制定旅游商品示范店、示范企业评定标准，逐步形成一批让游客更加放心购物的旅游商品专卖场所。

目前旅游部门大力开展“爱新疆 游家乡”淡季旅游活动的带动性越来越强，主题活动成效凸显，在逐步实现新疆旅游业的跨越式发展、解决旅游淡旺季明显的瓶颈问题方面作用显著。

2014年新疆积极拓展和培育旅游新业态，推出通用航空服务，打造独有高端旅游产品，开启新疆通航旅游新时代；抓好重点旅游县市、重点景区旅游信息咨询中心、游客服务中心、自驾车营地、旅游标识标牌等的建设引导与规范。加快新兴旅游业态的规划编制。

“今年，我们将继续利用旅游节庆活动做好新疆旅游宣传。通过节庆亮点，把新疆美丽祥和发展进步的大好局面展示给世界。还将积极谋划“丝绸之路国际旅游论坛”，开创区域旅游合作新局面！”伊那木说。（张晓艳）