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陵水“三湾”景观胜似西班牙太阳海岸(组图)

2009-03-30  

宽阔的热带园林景观大道、简约时尚的别墅区,精致闲适的观海公寓,视线直通大海的开放式大堂……置身其间,或许会让人产生错觉,这是在西班牙的太阳海岸,还是澳大利亚的黄金海岸,抑或墨西哥的坎昆?不,都不是。这是在海南,在海南的陵水!

  日前,海南日报记者走进陵水黎族自治县“三湾”――香水湾、清水湾和土福湾采访,一幢幢拔地而起的楼宇,一座座天堂般的园林以及络绎不绝的游客和购房者,无不在传递“陵水崛起”的强烈信号。

  3年多前,走进“三湾”,记者看见的是虾塘、庄稼地甚至大片撂荒的土地;500天前,记者在这里采访时发现,“三湾”已成海南滨海旅游开发区中最火的资金洼地,雅居乐、富力等10多家实力雄厚的大企业纷纷携巨资和完美蓝图入驻,挖土机、压路机、工程车穿梭不停,变成了一个热闹非凡的大工地。今天,记者重访,欣喜地看到这里已是雏形初显的热带滨海度假天堂,目前“三湾”已完成投资近77亿元,陵水用“陵水速度”成功领跑海南东海岸的开发建设。

  一度是全省经济发展“落后者”的陵水,何以能成为这一程的领跑者?记者在采访中发现,“果断收地、死盯项目”是“陵水速度”的核心所在。

  和所有市县一样,陵水在启动新一轮的发展时,也面临着致命的土地难题。在1990年代的房地产开发热潮中,陵水出让了6.78万亩的建设用地给160家企业,这些土地出让后,被翻来覆去地炒,没有得到有效开发,并造成了权属不清、拖欠征地农民补偿款、地块零散等棘手的问题。

  不解决好土地问题,陵水的发展无从谈起。2005年,陵水展开收地攻势,顶住重重压力果断出手,先后采取了行政、法律及经济手段,对沿海闲置建设用地进行了全面清理和处置。陵水黎族自治县人民法院院长潘文壮提供的一组数字,从侧面说明了陵水收地过程之艰难:3年多来,县政府125次作为“被告”出庭应诉,通过诉讼解决了多宗“硬骨头”土地问题,成功收回土地7180亩。3年多来,陵水共处置闲置土地4万余亩,加上此前处置的2万多亩土地,6.78万亩土地重新成为陵水发展最重要的依托。

  “项目”被县委、县政府视为变资源优势为发展优势的金钥匙。2005年,陵水县重点项目办成立,全程负责项目的策划、包装、融资、建设直至投产。

  首期策划出投资总额为250亿元的17个项目后,陵水县委书记、县长率队飞赴广州等地,诚邀“大企业进入”,雅居乐、富力、浙江绿城等大企业纷至沓来。

  “三湾”的开发商们在接受采访时表示,陵水县委、县政府在“盯项目上很有一套”,除了有效的监控,还有得力的配合和超五星的服务。雅居乐区域总经理高华平对此感触颇深。有10多年从业经验的他,在全国多个地方参与过房地产开发,但很少遇到像陵水这样为企业提供贴身服务的政府。

  可以说,对开发商,陵水县委、县政府既宽又严,真正形成了亲商、安商、扶商、富商的氛围。宽在提供最优质的跟踪服务,所有应由政府解决的问题均第一时间解决,甚至小到投资方工作人员的食宿、机票等小事,都关心到位。而严则体现在对项目进度监督上毫不留情。对社会投资的重点项目,县领导每个月都要组织有关部门负责人到现场办公,除了帮助企业现场解决困难外,还要严格按照施工表检查施工进度,对不按期完成投资计划的企业,实行问责甚至进行经济处罚。

  据了解,有两家开发商因拖延了工期,吃了县政府的“黄牌”。“他们被罚得口服心服,因为我们有白纸黑字的协议。”陵水县重点项目办的负责人说。事实上,陵水县委、县政府为了保证项目如期进行,也不惜拿官员“开刀”,对因政府工作不到位拖延工程的,要追究相关责任人责任,并在时间上给企业相应补偿,为此陵水先后处罚了3名科级干部。

图①:2009年3月20日,一幢幢简约时尚的别墅在陵水清水湾拔地而起。

图②:2007年11月22日,陵水清水湾还是一个热闹非凡的大工地。

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